抢抓“多区域合作”新兴机遇

        玉林，地处桂东南，粤桂交界的珠三角边缘，北部湾前沿和重要腹地之一。玉林地势平坦，物产丰饶，文化发达，民风开化，经商传统悠久，历史上农业和五金、日用品等轻工业的基础较好，有着江南的人文和经济地理，历来是广西的发达地区，有“广西的乌克兰”之称。然而，玉林在改革开放中并没有因为自身的优势条件而实现相应的快速发展，而仍然是处于常规发展状态，甚至有相当一个时期比常规发展还慢半拍，经济文化发腿未能达到同时代同样基础地区的成就。为此，玉林人有一种奋起直追，加快发展的紧迫感。

        在沿海开放和西部大开发的玉林沒有抓住机会，而未能使玉林进入快车道．有一定的客观原田。有些人把它归咎于玉林的经济地理不东不西。客观条件固然重要，但在同一个开放的世界和开放的中国的大背景下，主观努力应是主导因素。广东流行这么一句话：  “没有永远落后的地方，只有永远落后的领导．设有推销不出去的产品，只有推销不山产品的推销员”．政策也好，资金也好，人才也好，都是靠主现努力争取来的，而没有主动送上门来的。如果主观努力不到位，即便机会来了也把握不住。

        现在北部湾开发上升为国家发展战略，成为中国进入东盟的桥头堡，随着中国全方位开放，原先开放较早的沿海发达地产业开始结构性转移。世界产业分工和产业结构在全球金融危机的冲击下，也面临新一轮的调整，传统的劳动密集产业和机械制造业，正向着新的价值洼地转移。北部湾是中国与东盟的最紧密的结合部，整个桂东南沿海作为北部湾连接东盟的核心地区将首当其中承按这一次全国和全球性的产业转移。而玉林作为北部湾前沿和重要腹地之一，也将成为一片投资热土。置身于热土之中的玉林又是珠三角与北部湾结合部，特别是玉林与上海等长三角的产业经济技术有着长期和广泛的密切联系，是融入和推动北部湾经济区经济发展最具实力的城市和地区之一，客观上．玉林已经全面融入北部湾经济区，为玉林经济全面起飞提供了千载难逢的新兴机遇。

        玉林跨越式发展已具备天时地利．能否进入快车道，关键在于战略意识和战略布局。

        近年来，玉林市政府进一步开阔视野、拓宽思路、拓展胸襟，抢抓多区域合作新兴机遇，以思想新解放推动五林新展，推出许多行之有效的新举措，做了许多卓有成效的工作其效果和成就是有目共睹的，其发展速度令人刮目相看。

        抢抓多区域合作新兴机遇，玉林市以工业化为核心战略和主导方向，坚持品牌引领、园区集聚、项目带动、创新发展，大力推进新型工业化进程。在近年实施的“振兴工业，服务工业”大会战和工业园区基础设施建设大会战中，玉林市掀起标准化厂房建设和接纳产业转移的高潮，近5年来，全市累计接纳电子、针织服装、机械制造、钢铁、矿业冶炼、皮革制造等不同行业种类的产业转移工业项目715个，计划总投资204．8亿元，2007年，广西在全区承接产业转移布局中，要求玉林市按照承接产业转移的示范基地来定位，为玉林继续发挥“桥头堡”作用明确了发展方向。与此同时，玉林市着力发挥玉柴集团对工业的龙头带动作用，启动实施了“强柴兴玉”战略，全力支持玉柴深化改革，提高自主创新能力，打造世界知名品牌。通过发挥玉柴集聚和辐射带动作用，壮大机械产业集群，以玉柴的跨越式发展带动玉林工业跨越式发展，促进全市先进制造业再上新台阶。

        抢抓多区域合作的新兴机遇，玉林不断增强综合实力、竞争力和主导能力。玉林在我国形成的长三角与珠三角、渤海湾与北部湾以及海峡两岸“两角两湾两岸”的沿海经济发展新格局中．占据了重要位置，正处于中国一东盟自由贸易区、泛珠三角经济区和泛北部湾经济区等多个经济合作区的相互重叠区和交叉点，具有双向沟通中国和东盟、西南与东南沿海的独特区位优势。  
  
        抢抓多区域合作的新兴机遇，把玉林打造成为泛北部湾中小企业名城和广西新兴临海工业城市，建设富裕文明和谐新玉林，是玉林今后的发展目标和方向。南向发展，向海扬帆，接受海洋文化的洗礼和熏陶，积极参与北部湾(广西)经济区建设，努力把玉林融入多区域合作发展的大潮中，共同打造中国经济新的增长极，推动玉林经济社会更好更快发展。

        抢抓多区域合作的新兴机遇，玉林正积极推进与广西沿海各市进一步加强基础设施建设，借助中国东盟博览会和玉博会平台，发挥玉柴等大企业、大品牌效应，加快引进国内外大企业、大品牌。以园区为载体，加快引导产业、品牌集聚，做大做强我市特色产业集群和优势产业，构建起我市产业发展的新格局。同时实施“路港联运”、 “江海联运”战略，打造玉林交通“通江达海”的新格局，一大批道路交通项目和物流项目建设步伐明显加快。这些项目建成后，将对整个广西北部湾经济区东进对接泛珠三角经济区、联接中部省市，起到交通枢纽、物流集散和产业合作的支撑作用。

        抢抓多区域合作的新兴机遇。玉林本身就有许多优势，但同时也要看到自身许多缺陷或弱点，制约和阻碍着玉林全面融入北部湾经济区、如自大观念、重土轻迁观念，内陆现念，求稳观念等。因此，要向国内先进兄弟城市学习、向竞争对手或合作伙伴学习，做到知己知彼。以人之长补己之短，发挥优势，纠正缺陷，与时俱进，才能有所作为。

        玉林人喜欢以温州与己比，的确，在改革开放前，玉林与温州的起点大体相同，玉林与温州一样，精明能干，有经商传统、经商头脑，商品和市场观念较强，自信心强。温州人自信而不自大，勤于学习，勇于实践，敢为天下先，于创新中不断总结和纠正自身存在的弱点。如改革开放初期，温州个别地方重视产品质量不够，次劣商品充斥市场，温州产品曾一度成为假冒伪劣的代名词，但温州人并不回避问题，而是全面整顿和提升企业产品质量，宁愿放慢增长速度，也要把产品质量抓上去，产品质量全面提升了，重新获得消费者和市场信赖。结果，经济增长速度反而更快。所以温州人不但善于依靠自身优势，发挥自身潜力，而且，能够与时俱进，勇于创新和克服自身弱点，把温州做强做大，而且把企业和生意做遍全国和世界，这种精神和元素都应值得玉林人认真解读学习和借鉴。
        抢抓多区域合作新兴机遇，玉林要练好自己的“内功”。

        一、继续搞好基础设施建设，增强招商引资吸引力。基础设施七通一平，这是句老话，但对后开发地区来说仍然是新话，要想有大的作为，是后发达到地区政府绕不开的必做的功课。对玉林而言，这包括玉林连接北部湾沿海港口之间的交通，和玉林各类工业园区的设施和服务配套等。这个功课不做或做不好，其他努力也是事倍功半。今天基础设施建设比起过去要求更高，提供的难度更大。为改善设施遇到的困难和矛盾更多更复杂，政府要有足够的思想准备。

        二、要有变通的融投资观念。玉林国有工业产值占一半，其中玉柴就占了半壁江山，说明玉林的产业结构和产权结构较单一。民营经济规模所占总量太少，私营经济缺少活力，融投资渠道不多。耍克服单纯依靠国有投资和外资的发展路子，要立足扶植本土民营经济的发展，参股北部湾很行，有条件要建立玉林地方银行，扶持和规范民间金融服务机构，切实为广大中小企业改善金融环境和提升金融服务，尤其要为民营中小企业提供有效的融投资服务。国有大中型企业要积极上市，能过资本市场融资，扩大企业经营规模和竞争实力。

        三、大力激励和扶持发展本土民营企业。本土企业土生土长，比起外资企业更具抗危机的能力。在当前全球经济危机冲击下，沿海地区尤其是珠三角撤离的大都是外资企业，而本土企业依然留下来，于是便有了“剩者为王”之说。在经济发展前期，固资本不足，借助外资力量有助于驱动经济起飞，但长期来看，产业的升级和核心技术创新，打造品牌和走向国际化，实现可持发展，本土企业的地位和作用外资企业无法取代。

        四、坚持经济文化社会与自然的协调和谐发展。经济文化耍发展，要与生态环境相协调。但要规划先行，有序发展，经济发展不以破坏文化和社会生态及自然环境的和谐为代价。产业和企业布局要与环境保护同步进行，大力发展环保配套产业。切不可走边发展边污染边治理，甚至先污染后治理的发展路子。既要实现玉林经济的起常规发展，大力推进实现城市化工业化和现代化进程，又要保护玉林的绿水青山。实现经济文化社会和自然环境的和谐协调发展，才能对当代和子孙后代提交出一份经得起历史检验的满意的答卷。